2.3 关系复杂 关系复杂体现在中医药服务贸易与货物贸易之间，也体现在服务贸易各主体间。中医药货物贸易与服务贸易发展二者相互促进，相得益彰[12]。中医药货物贸易可以通过多方面直接或间接地增加服务的供给能力，从而推动服务贸易的发展，显示出中医药服务贸易与货物贸易互动与协调发展的关系。随着中医药货物贸易的发展必然会要求改善与中医药货物贸易相关的基础设施，如中医诊所、中药药店，这些基础设施对服务贸易供给能力的提升和发展也是同样重要。中医药货物贸易进一步发展，会要求服务贸易的发展来为货物贸易发展服务。例如，中药产品的出口必然会促使海外对中医师、中药师的需求，进而引起中医药教育的需求。

    各活动主体间是协同与竞争的关系。医疗机构在治疗诸多疾病方面较西医而言达到更好的临床疗效，更多的外国留学生选择来华学习中医药[13]。医疗机构提供安全优质的医疗服务，可以促进更多外籍人士接受教育服务，从而扩大了中医药的影响，又会吸引更多外籍人士接受医疗服务。这是相互促进的一面，但因为服务有交集又存在竞争的一面。在提供短期培训服务方面，教育机构与医疗机构各具优势。在教育机构接受短期培训，教师教育理论化水平高，教学设备齐全；而在医疗机构接受短期培训，教师临床经验丰富，患者多，临床实践容易。此时，医疗机构和教育机构就是竞争关系。不同的活动主体均能提供同一服务时，势必会产生竞争。但有序的竞争是中医药服务贸易系统最为活跃的动力 ......